2026 전남아트페스티벌 행사 운영 용역

과   업   지   시   서

Ⅰ		과업개요

가. 과 업 명 : 2026 전남아트페스티벌 행사 운영 용역

나. 과업기간 : 계약체결일부터 2026년 10월 31일까지

다. 과업금액 : ₩220,000,000원(추정가격 200,000,000원/부가세 20,000,000원)

라. 과업목적

○ 지역 예술가가 주체가 되는 참여형 문화예술축제의 안정적 운영

○ 장소 기반 축제 구현을 위한 공간 조성 및 운영

○ 행사장 조성, 시스템 구축, 안전관리, 홍보 및 기록 운영 등 행사 전반의 전문적 수행

○ 전남아트페스티벌의 브랜드 가치 제고 및 관람객 만족도 향상

마. 주요 과업내용

○ 행사장 조성 및 시설 운영

○ 무대·음향·조명 등 시스템 구축 및 운영

○ 안전관리 및 현장 운영 인력 관리

○ 브랜딩 디자인 및 홍보물 제작

○ 온·오프라인 홍보 및 기록(사진·영상) 운영 등

	2026 전남아트페스티벌 행사 개요
○ 행 사 명 : 2026 전남아트페스티벌 'K-로컬 아트, 나는 특별시민이다'(가제) ○ 기간/장소 : 2026. 9. 19.(토) ~ 20.(일) / 목포 근대역사문화거리 일원 ○ 참여규모 : 10,000여 명(예술인 및 시민, 관광객 등) ○ 주요내용 : 지역 예술인과 지역 문화 콘텐츠 발굴을 통해 시민과 관광객이 함께하는 참여형 문화예술 축제 구현

Ⅱ		과업 참고사항

가. 공간범위

○ 목포 근대역사문화거리 일원

※ 예시 공간 중 거점 선정, 거점을 중심으로 거리와 거리를 연결하는 동선형 축제장 조성

※ 거점(안) : ① 근대역사관 2관 주차장, ② 여행자 쉼터 주차장 및 2층 공간, ③ 국도시점 소공원, ④ 경동성당(마당, 주차장), ⑤ 유달초등학교 공원 및 전시장 ⑥ 명인집 입구 잔디광장, ⑦ 민간주차장(구. 주유소), ⑧ 우체국 주차장, ⑨ 성옥문화재단

나. 운영방향

○ 장소 자체가 콘텐츠가 되는 거리형 축제

○ 거점 간 연결형 동선 운영

○ 시민 참여 중심 프로그램 운영

○ 지역 예술가 중심 콘텐츠 구현

다. 운영체계

※ 과업수행자는 PM단과 정기 협의체계를 구축하여 PM단의 기획 의도를 현장에 구현하여야 하며, 공간·동선·시설·기술 운영계획 수립 시 이를 적극 반영하여야 함

라. 프로그램(안)

프로그램	세부내용	비고
개막식 [열다]	· 전남광주 통합 상징 퍼포먼스 : #지역 문화 #참여 #통합 · 개막공연 : 전남 브랜드 뮤지컬 ‘마실꾼들의 수다’ 중 일부	개막공연 사례비는 발주처 집행
메인 프로그램 [잇다]	· 로컬아트 랩(가칭) : 메인 프로젝트 (3~5개 존 운영) · 지역 예술가 창작 프로젝트 - 공간 리서치 및 자체 기획 - 축제 전 현장 입주, 창작과정 공개(오픈스튜디오), 시민 참여 공동창작, 결과물 전시·공연·퍼포먼스 발표 등	전체 프로젝트비 7,500만원 내외 책정 (과업수행자 집행)
공연 프로그램 [보다]	· 지역 문화를 소재 관객 밀착형 야외 소규모 공연 - 작품당 30분 내외, 체류 경험 제공형 공연 - 총 8회 공연(2회 공연은 ‘마실군들의 수다’(개막공연 포함))	공연 사례비 발주처 집행
거리 프로그램 [걷다]	· 거점과 거점을 연결하는 거리 퍼레이드 또는 거리 퍼포먼스 - 1일 2회 운영을 통해 축제장 전역 활력 제고 · 지역 예술가 공연(버스킹), 소규모 전시 및 퍼포먼스 등 * 주요 거점과 거점을 연결하는 동선형 프로그램 구성
아트마켓 존 [담다]	· 아트상품 마켓 존 운영 - 단순 소품 지양, 질적 제고를 위한 지역 예술인 참여 설계 - 사회적 기업 및 장애인 기업 연계 아트상품 개발 및 이벤트 활용 고려
푸드 & 쉼 존 [쉬다]	· 지역 상권 연계 푸드 존 및 쉼(休) 공간 조성 - 관람객이 먹고 마시고 머무를 수 있는 휴식 거점 마련
체류형 프로그램 [머물다]	· 체류형 참여 활성화를 위한 초청 프로그램 - 타지역민 초청(30~40명 내외, 교통·숙박 등 지원) - 지역민 관람 지원(설문 등 참여자 위주, 교통비 상당 지원)	목포시 관광과 연계
기타 [알리다]	· 재단, 기초문화재단 등 홍보부스 · 전남 브랜드 뮤지컬 ‘마실꾼들의 수다’ 연계 프로그램 - 지역말로 시 쓰기, 사투리 경연대회 등

※ 발주처 별도 집행이 표기되지 않은 프로그램에 대해서는 과업수행자가 집행

Ⅲ		과업 세부내용

가. 행사 운영계획 수립

○ PM단 및 발주처와의 실무협의를 통해 행사 운영계획 수립

- PM단이 제시하는 축제 비전, 콘셉트, 공간 활용계획 및 프로그램 운영방향을 반영한 종합 실행계획 수립

- 행사장 운영, 시설 설치, 안전관리, 홍보, 기록 등 분야별 세부 운영계획 수립

- PM단 회의, 현장점검 및 관계기관 협의 참여

※ PM단은 발주처에서 위촉한 전문가 4명(PM 3 + PD 1)으로 구성되며, PM단 사례비는 발주처에서 별도 집행

나. 프로그램 실행 지원

○ PM단과 협력해 프로그램별 세부 실행계획 수립 및 참여자 관리 지원

○ 프로그램 운영에 필요한 제반 사항 지원     ※ Ⅱ-라. 참조

- 참여 예술가, 문화기획자, 운영인력 등 참여자 관리

- 프로그램 운영에 필요한 물품, 기자재, 시설 및 운영비 집행

※  PM단 사례비, 개막공연비 및 공연 프로그램비는 발주처에서 별도 집행

○ 프로그램 현장 실행 및 운영 지원

- 프로그램별 공간 조성 및 운영환경 구축

- 프로그램 운영에 필요한 시설, 장비, 인력 및 기술 지원

- 메인 프로그램의 경우 행사 전 공간 사전 입주 및 창작활동이 가능하도록 전기, 조명, 가설시설, 안전관리 등 제반 여건 지원

다. 행사장 조성 및 시설 운영

○ 행사장 공간 기획 및 조성

- 거점 간 연결형 동선을 반영한 행사장 종합 배치계획 수립

- 종합안내소, 운영본부, 출연자 대기실 등 행사 필수 운영공간 조성

- 행사장 전역의 시인성 확보 위한 유도 동선 설정 및 안내체계 구축

○ 시설물 설치 및 철거

- 메인 무대 및 객석, 아트마켓·체험·홍보부스 등 행사 운영 시설물 설치

- 관람객 편의를 위한 쉼터 등 편의시설 배치

- 행사 종료 후 시설물 및 장비 철거 및 원상복구

○ 쾌적한 환경 관리를 위한 위생 청소 운영

- 행사장 전역에 전담 청소 인력을 상시 배치

- 임시 쓰레기 수거함 거점별 설치 및 폐기물 수거 처리

라. 무대·음향·조명 등 시스템 구축 및 운영

○ 무대시스템

- 개막행사 및 공연 프로그램 운영을 위한 야외 무대 설치

- 각 프로그램별 기술 요구사항 반영

- 백스테이지 및 출연자 대기공간 조성

○ 음향·조명·전력 시스템

- 공연 및 행사(거리 프로그램 포함) 운영을 위한 음향시스템 구축

- 야간 운영 시 조명시스템 구축 및 운영

- 발전차 및 전력공급 시설 구축   ※ 필요시

○ 시스템 운영 지원 및 기술 인력 배치

- 리허설 및 무대전환 등 행사 진행 지원

- 전문 공연·행사 기술 인력 운영

마. 안전관리 및 현장 운영인력 관리

○ 종합 안전관리 및 재해대처계획 수립

- 종합 안전관리계획 및 재해대처계획 수립

- 기상악화 및 화재, 의료 응급상황 발생 시 비상상황 대응 매뉴얼 수립

- 출연진 및 관람객 등을 위한 행사보험 가입   ※ 보험필증 제출

- 관람객 밀집도 실시간 모니터링 및 동선 관리

○ 유관기관 협조 및 거리 활용 교통 통제

- 경찰·소방·의료기관 협조체계 구축

- 행사 관련 인허가 및 신고 지원

- 안전점검 및 사전 현장점검 실시

○ 운영인력 관리

- 안내요원·진행요원·안전요원 운영      ※ 교통통제 인원 배치 필수

- 운영인력 교육 실시

- 현장 민원 대응체계 운영

※ 안전조치 미이행으로 인한 모든 사고의 책임은 과업수행자에게 있음

바. 브랜딩 디자인 및 홍보물 제작

○ 브랜딩 디자인

- 2026 전남아트페스티벌 콘셉트 반영 키비주얼 디자인 개발

- 행사 홍보물, 공간 내 시설물, 안내 사인물 등에 디자인 적용

○ 온·오프라인 홍보물 제작

- 사전 홍보를 위한 온라인 홍보물 제작(웹포스터, 웹배너, 카드뉴스 등)

- 행사 전반에 소요되는 각종 인쇄물 제작(현수막, 배너, 리플릿, 안내 판넬 등)

○ 현장 홍보물 관리

- 설치 및 유지관리, 행사 종료 후 철거

사. 온·오프라인 홍보 및 기록 운영

○ 홍보 운영 지원

- 타깃별 맞춤형 행사 홍보 세부 실행계획을 수립

- SNS 홍보 콘텐츠 제작 및 배포, 필요시 이벤트 운영

○ 현장 기록

- 행사 전 과정을 사진 및 영상으로 촬영

- 참여 예술인, 관람객 인터뷰 및 현장 스케치 촬영

○ 결과물 제작

- 행사 종료 후 현장(하이라이트) 스케치 영상 제작

- 사진 및 영상 원본 및 편집본 제출

아. 성과관리 및 평가

○ 참여예술인 및 관람객 만족도 조사

○ 관람객 집객 등 성과분석

자. 기타 본 과업수행과 관련하여 발주처에서 요청하는 사항 등

※ 세부 내용은 사업 추진상황 및 협상에 의해 변경 가능

Ⅳ		과업 수행 지침

가. 일반사항

○ 본 과업지시서는 ｢2026 전남아트페스티벌 행사 운영 용역｣에 대해 규정하며, 모든 과업은 이에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 (재)전라남도문화재단(발주처)의 규정에 의하여 수행하여야 함

ㅇ 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 과업 수행계획서 및 세부과업의 담당자 명단, 과업추진 일정계획, 보안각서 등을 포함한 착수계를 제출하여야 하며, 전체 과업수행에 차질이 없도록 상호 긴밀히 협조하여 과업을 수행하여야 함

ㅇ 과업수행자는 본 과업수행을 위해 학식과 경험을 가진 전담인력을 확보하여야 하며, 동 전담 인력은 자기가 가진 지식과 경험을 최대한 활용하여 본 과업의 목적을 달성하도록 하여야 함

ㅇ 과업의 적정한 수행에 부적격하다고 판단되는 경우, 발주처는 투입되는 인력의 교체를 요구할 수 있으며 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이를 따라야 함

ㅇ 시설물·시스템 구축, 홍보마케팅 등 업무 수행 상 소요되는 일체 비용은 과업수행자가 부담하여야 함

ㅇ 본 과업지시서에 누락되었거나 새로운 과업이 필요시 추가로 과업지시를 할 수 있으며 발주처와 과업수행자는 이에 대해 협의 후 추진할 수 있음

ㅇ 발주처의 사정에 의하여 과업 내용의 일부를 변경할 때에는 발주처의 방침에 따라야 하며, 이 경우 용역비 감액이 있을 경우에는 정산처리 하여야 함

ㅇ 발주처의 요청이 있거나 주요 결정 사항이 있어 필요한 경우 회의를 개최할 수 있으며 과업수행자는 회의 내용을 작성하여 보관하여야 함

ㅇ 본 과업 수행을 위하여 발주처가 요구하는 관계기관 협의 및 협의업무에 만전을 기하여 과업진행자료 제출에 차질이 없어야 함

ㅇ 본 과업의 적용단가는 정부노임단가 기준에 준함

ㅇ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하며, 협의가 이루어지지 않는 사항은 발주처의 의견에 따라야 함

나. 과업의 변경

○ 사업수행 중 다음사항이 발생할 경우에는 발주처와 협의하여 계약 금액 범위 내에서 과업내용을 변경할 수 있음

- (기간의 연장) 천재지변 등의 불가항력으로 인해 사업수행에 지장이 생겼거나, 발주처 및 관련기관의 계획변경이나 기타 불가피한 사유가 생겨서 기간의 연장이 필요할 시에는 발주처의 승인 하에 연장할 수 있음

- (내용의 변경) 발주처의 계획 변경이나 과업 도중 양자가 예측하지 못한 상황의 발생으로 인하여 프로그램 운영 내용 등을 변경해야할 시에는 발주처와의 협의 후 발주처의 승인 하에 변경할 수 있음

다. 계약의 이행

○ (상호협조) 다음과 같은 사항은 상호 협조하여야 함

- (자료의 제공) 본 과업의 수행을 위해 업체는 발주처에 관련 자료를 요구할 수 있고, 발주처는 정보제공에 성실히 협조하여야 함

- (자료의 정확성) 지정된 정보 목록을 입력 할 때에는 정보의 정확성을 기해야 하며, 실물자료와 상이한 정보가 등록되는 등 오류를 발견하면 즉시 수정해야 함

○ (근거법령) 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 최종 계약을 체결한 계약서와 계약서에 첨부된 부속서류 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙에 따름

라. 위반 행위에 대한 조치

○ 본 과업 수행 상 특별한 사유가 없는 한 다음과 같은 행위가 발생하였을 때에는 계약위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있음

- 과업 지시사항을 용역기간 내에 이행하지 않을 때

- 계약기간 내에 과업을 충실히 완료할 능력이 없는 것으로 판단되거나, 수행 공정이 현저하게 미달될 때

- 과업수행자의 부주의로 인한 과실이 인정될 때

마. 저작권 관리

○ 본 계약과 관련하여 개발된 제작물 및 기타 자료에 대한 저작권은 발주처에 귀속되고, 타목적에 활용할 수 없으며, 과업수행자가 이를 위반하였을 경우에는 그에 상응하는 배상을 하여야 함

○ 사업 추진 과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 저작권, 지적 재산권, 특허, 기타 법적 소유권에 대해 타인의 권리를 침해해서는 안 됨

○ 제3자의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 과업수행자가 모든 법적 책임을 져야함

바. 보안대책

○ 과업수행자는 과업수행기간 등 모든 용역사항에 대한 보안책임이 있으며 보안규정을 준수하여야 함

○ 과업수행자는 보안대책을 수립하여야 하며, 착수계 제출 시 과업수행기관의 대표자 및 과업 참여자의 보안각서를 제출하여야 함

○ 과업수행으로 생산된 성과품의 저작권은 발주처의 소유로 하며, 모든 성과품은 발주처의 허락 없이 계약 대상자가 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출할 수 없음

○ 과업수행 중 보안에 관계되는 사항에 대하여는 과업수행자는 보안 통제를 엄격히 하여야 하며, 보안사항 누설로 인하여 사회적인 물의를 야기하였을 때, 발주처는 본 과업의 수행자 또는 업체의 대표자에게 민·형사상의 책임을 물을 수 있음

사. 보험가입

ㅇ 과업수행자는 출연진, 연출진, 시설인부, 진행요원, 자원봉사자 등 행사 관련자들에 대한 상해보험을 가입하여야 함

ㅇ 과업수행자는 업무 수행과 관련하여 보증보험은 물론 관람객 등 상해에 대한 보험을 가입하여야 함

ㅇ 특히 무대와 주요 시설물, 화기 사용 장소 등에 대한 안전대책의 일환으로 보험가입을 하여야 하며 일체 보험계약내용은 발주처와 사전에 협의하여야 함

아. 시설물 원상복구

ㅇ 본 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하여야 하며, 시설물의 변형 또는 변조 부문, 훼손 등에 대해서 원상복구 하여야 함

자. 대금지급

○ 과업수행자의 선금지급 요청 시 선금(70%), 잔금(30%) 총 2회에 걸쳐 지급할 수 있음

○ 대금지급은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따르며, 선금은 착수보고회 이후, 잔금은 사업추진 실적 및 정산보고 이후 지급함

Ⅴ		추진일정 및 결과물 제출

가. 정기보고

○ 착수보고 : 계약일로부터 7일 이내

- 과업수행 방향 및 방법, 추진일정표 등(보고회 개최)

- 분야별 참여 인력 명단 및 보안각서(프로그램별 전담팀 구성)

- 기타 과업 수행에 필요한 제반 서류 제출

○ 최종보고 : 과업수행 종료 5일 이내   ※ 협의 후 진행

- 최종보고서 제출 및 프레젠테이션 보고

나. 수시보고

○ 과업수행과 관련하여 발주기관이 요청하는 경우 필요사항 보고

다. 과업결과물 제출

○ 제출기한 : 계약완료일까지(2026. 10. 31.)

○ 결과보고서 5부, 결과물 파일을 담은 이동식저장장치 2개

- 착수·중간·최종 보고서, 프로그램 홍보·운영 시 사용한 홍보물, 행사 사진 및 기록 영상, 프로그램 운영 결과, 만족도 조사 결과(참여자, 관람객) 등 과업을 통해 만들어진 모든 산출물

※ 최종보고서 인쇄 전 발주처 담당자의 사전검사를 완료하여야 함

라. 과업결과물 검수

○ 성과품은 납품된 후 발주처의 검수절차를 거쳐야 완료된 것으로 보며, 미비사항이 발생되어 보안요청을 할 경우 과업수행자의 부담으로 수정·보완 하여야 함